洮北區肉羊產業存在的問題及針對問題提出的對策建議

洮北區以促進農民增收、牧業增效為目標，積極調整農業產業結構。肉羊養殖是洮北區農民的傳統產業，在政策和市場的雙重驅動下，洮北區肉羊養殖得到迅猛發展，成為農民致富的一項朝陽產業。下面一起來具體了解一下：洮北區肉羊產業存在的問題及針對問題提出的對策建議。

1、洮北區肉羊產業基本情況

洮北區位于吉林省西北部，吉、黑、蒙“兩省一區”的交界處，白城市區所在地，全區幅員面積2568.8平方公里，總人口50.9萬，轄10個街道、11個鄉鎮和鎮南種羊場，總人口50.9萬。洮北區是國家商品糧生產重要基地，依托豐富的飼草飼料資源，畜牧業得到快速發展，據區牧業部門2014年三季度數據顯示，全區羊飼養量62.　81萬只，存欄數41.7萬只，出欄21.11萬只。肉羊改良主推品種為小尾寒羊、薩?？?、烏珠穆沁、夏洛萊、杜伯羊，對本地綿羊改良，提高肉羊品質和生產性能，羊良種覆蓋率達到100%；洮北區有肉羊交易市場1個，養羊合作社15個。肉羊交易市場位于洮北區鎮南境內，該市場占地面積7.2萬平方米，羊舍面積0.6萬平方米，設計年交易量20萬只，完備的市場功能，搭建了養殖戶與客商之間的產銷平臺，成為養殖戶及時掌握市場行情信息，搞活畜產流通的重要渠道，肉羊銷往多個省份，洮北區現有肉羊產品加工省級龍頭企業1個，集肉羊養殖、屠宰加工、銷售于一體化經營，建設完成了年屠宰能力20萬只肉羊產品加工生產線。洮北區肉羊養殖模式趨于專門化，肉羊生產呈現出繁殖型和育肥型兩種養殖模式，繁殖型養殖模式多為小型散養戶，以飼養母羊繁殖為主出售羔羊和淘汰羊，占養羊戶數的大多數，育肥型養殖模式是以收購羊只進行專門化育肥生產的場（戶），散養戶為育肥羊場提供了羊源，育肥羊場也為散養戶拓展了銷售市場，形成了肉羊產業化生產格局。

2、當前肉羊產業存在的主要問題

一些鄉村對促進畜牧業發展相關政策和《畜牧法》中“畜禽規模養殖場（區）用地按農業用地管理”的規定沒有得到很好落實，發展規?；B殖缺乏總體規劃，規?；B殖占地難的現象十分突出，制約了規?；B殖場發展。

很多地方養殖場（小區）存在著生產設備、生產技術及生產條件落后，場區布局缺乏科學規劃，生活區、養殖區、飼料儲備加工區、糞污處理區不分離，凈、污道不分，圈舍建設標準低，防疫消毒和污水處理設施不健全，很難為畜禽健康生長營造適宜環境，存在著不同程度的養殖污染現象。

畜產品加工龍頭企業帶動能力不強，農村各類畜牧專業合作組織培育發展不足，作用發揮有限，畜禽養殖存在著無序性，受市場影響因素較大，市場行情好時養殖量劇增，行情低時陡減，時常出現產品的“短缺”和“過?！爆F象，遠遠不能適應現代畜牧業發展需要。

畜禽規?；B殖生產需要較大的投入，長期以來，一些養殖戶由于財力有限，小額農貸額度偏低，難以對發展規模養殖提供支持，再生產性投入不多，產業發展后勁不足。

3、針對問題提出的對策建議

在養殖場戶集中的村屯積極培育農村養殖專業經濟合作社，提高畜牧業組織化程度，充分發揮合作社在技術推廣、行業自律、維權保障、市場開拓等方面的作用，引領養殖戶走產業化經營之路，壯大整體實力，增強規避市場風險能力。

養殖場（小區）要科學規劃，場區合理布局，建立規范的科學管理、標準化生產經營和疫病防控制度，完善畜禽養殖檔案，詳實記錄養殖檔案中規定的各種內容，規范畜禽養殖行為。

牧業龍頭企業是構建現代畜牧產業體系的重要主體，是推進牧業產業化經營的關鍵，要著力培育畜產品加工龍頭企業，扶持畜產品加工企業改善生產和技術條件，提高產品精深加工水平，延伸和拓展產業鏈條，增加附加值。推行“公司十基地十農戶”產業化經營模式，密切龍頭企業和養殖場（小區）的利益關系，建立龍頭企業與養殖基地、農戶緊密連接、風險共擔、利益共享的緊密型合作關系，帶動養殖場（戶）發展標準化規模養殖。

政府部門要進一步增強服務意識，營造良好環境，制定鼓勵畜禽標準化規模養殖扶持政策，切實解決制約畜牧業發展的資金、用地、融資、風險等突出問題，引導畜禽散養戶退戶人園，促進畜牧產業化發展。

洮北區肉羊產業蓬勃發展

肉羊養殖數量增加。政策和市場的雙重驅動，激發了一大批農戶投身肉羊養殖業，全區肉羊養殖數量大幅飆升，據區牧業部門三季度數據顯示，全區羊飼養量62.81萬只，存欄數41.7萬只，出欄21.11萬只。

肉羊養殖規模增大。肉羊產業發展形勢向好，吸引了有經濟實力的養殖戶融入資金擴大生產規模，做大做強產業，全區現有備案在冊規?；B羊場58家，其中存欄在500至1000只的養羊戶有38家，存欄量5萬只，養殖規模超千只場（戶）15家，存欄量2萬只。洮北區現有肉羊產品集養殖、加工、銷售一體化經營省級龍頭企業1家。

肉羊養殖科技含量提高。一是品種改良實現良種化。洮北區大力實施畜禽良種化工程，肉羊改良主推品種為小尾寒羊、薩?？?、烏珠穆沁、夏洛萊、杜伯羊，對本地綿羊改良，提高肉羊品質和生產性能，羊良種覆蓋率達到100%；二是動物防疫程序化。群眾對養殖防病意識明顯增強，積極主動開展圈舍消毒和羊只疫苗接種免疫，有效防控疫病發生；三是育肥羊養殖舍飼化。通過畜牧部門的廣泛宣傳、示范引導，肉羊舍飼養殖在洮北區得到廣泛推廣應用，圈舍結構布局逐漸走向規范化，為肉羊提供良好的生長環境；四是飼料配比科學化。牧業實用技術的推廣普及，使傳統粗放飼養方式逐漸轉變成精心喂飼，按照羊不同生理階段進行合理的日糧配合，羊增重快，飼養周期短，商品率高。

肉羊養殖模式趨于專門化。洮北區肉羊生產呈現出繁殖型和育肥型兩種養殖模式，繁殖型養殖模式多為小型散養戶，以飼養母羊繁殖為主出售羔羊和淘汰羊，占養羊戶數的大多數，育肥型養殖模式是以收購羊只進行專門化育肥生產的場（戶），

散養戶為育肥羊場提供了羊源，育肥羊場也為散養戶拓展了銷售市場，形成了肉羊產業化生產格局。

肉羊養殖組織化經營意識顯現。伴隨著肉羊產業化發展，各鄉鎮涌現出各類農村養殖協會、畜牧專業合作組織，對提高廣大農民組織化程度，引領養殖戶發展生產，增強闖市場整體實力發揮重要作用。

肉羊養殖產銷興旺。位于洮北區鎮南境內的羊交易市場2014年初掛牌運營，該市場占地面積10公頃，設計年交易量30萬只。完備的市場功能，搭建了養殖戶與客商之間的產銷平臺，成為養殖戶及時掌握市場行情信息，搞活畜產流通的重要渠道，肉羊遠銷多個省份，紅火的市場交易，拉動肉羊產業繁榮興旺。

肉羊養殖設備簡單，飼料來源廣泛，投資少，見效快，羊肉市場需求旺盛給肉羊養殖帶來了無限生機，國家實施的強農惠牧政策，極大地鼓舞了廣大群眾發展肉羊養殖熱情，強勁的肉羊產業發展正成為加速洮北區畜牧業擴能升級，促進農民增收的潛在動力。